§ 1. Понятие и сфера применения договора

 1. Значение и сфера применения. Договор поставки один из наиболее применяемых в предпринимательской деятельности договоров. В условиях централизованного планового хозяйства в 40-80-х гг. это был основной договор, используемый в хозяйственном обороте. В ГК 1922 г. он не упоминался ни как самостоятельный договор, ни как вид договора купли-продажи. Потребность же государства в регулировании договоров с участием негосударственных предприятий по продаже товаров для государственных нужд объективно существовала. С этим связано появление в 20-х гг. понятия государственной поставки, т.е. продажи товаров по заказам государства, введенного Законом "О государственных подрядах и поставках" *(45).

 С переходом к монополии государственной собственности и к детальному плановому регулированию производства и реализации товаров отпала потребность в специальном договоре государственной поставки, что привело к полному отпочкованию от договора купли-продажи договора поставки и превращению его в господствующий самостоятельный договор о возмездной передаче товаров в хозяйственной сфере экономики. Основы 1961 г., а затем ГК 1964 г. отнесли регулирование договора поставки к исключительной компетенции СССР. В них было введено лишь небольшое количество норм об этом договоре. Многочисленные основные и особые условия поставки отдельных видов продукции и товаров, а затем Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, иные нормативные акты разных уровней с преобладанием императивных норм образовали большой массив законодательства о поставках.

 Формирование в экономике России рыночных отношений, отказ от жесткого планового регулирования производства и распределения товаров привели к изменению роли гражданско-правового договора в хозяйственном обороте, обусловили новую систему договоров. Гражданский кодекс РФ признал договор поставки видом договора купли-продажи, подчиняющимся общим положениям ГК о договоре купли-продажи.

 В процессе разработки ГК РФ вопрос о сохранении договора поставки оказался дискуссионным. Были предложения сформулировать нормы о договоре оптовой продажи как виде договора купли-продажи. Однако объективно существующие потребности хозяйственного оборота, традиции, деловая практика даже при трактовке поставки как вида купли-продажи диктовали сохранение ряда особенностей в регулировании отношений по поставкам в хозяйственном обороте и в предпринимательской деятельности. Особый правовой режим оптовой торговли ранее устанавливался законодательством, однако термин "оптовая торговля" применялся только к отношениям с участием профессиональных посреднических организаций - снабженческих, сбытовых, торговых, действовавших в сфере торгового оборота.

 Сфера применения договора поставки очень широка. Это прежде всего такая отрасль экономики, как промышленность, поскольку в форме поставки в основном реализуются результаты деятельности промышленных предприятий - изготовителей товаров. Строительные, сельскохозяйственные, транспортные и другие организации применяют договор поставки как покупатели машин, оборудования, строительных материалов и иных товаров, используемых в предпринимательской деятельности.

 После принятия ГК РФ расширилась сфера применения договора поставки. В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" *(46) договор поставки применяется при реализации газа и продуктов его переработки изготовителями газоснабжающим организациям или крупным потребителям, которые приобретают газ для производственной деятельности.

 Использование договора поставки предусмотрено Федеральным законом "Об электроэнергетике" *(47). Договор поставки будут заключать производители электроэнергии (генерирующие организации) с гарантирующими поставщиками, с энергосбытовыми организациями и потребителями электроэнергии для производственных нужд - участниками оптового рынка.

 2. Понятие договора поставки. Договор поставки является видом договора купли-продажи. Как и договор купли-продажи, он направлен на возмездное перенесение права собственности (иного вещного права) от поставщика (продавца) на покупателя. Поэтому к нему применимы общие нормы о купле-продаже.

 Отличия договора поставки от иных договоров купли-продажи определены ст. 506 ГК. Договором поставки признается договор, по которому поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным применением.

 В этом определении закреплены признаки, позволяющие отличить договор поставки от иных видов договора купли-продажи.

 К таким признакам (критериям) прежде всего относятся:

 а) состав сторон договора (правовой статус поставщика);

 б) цель приобретения товара.

 В качестве поставщика в договоре поставки выступает изготовитель-предприниматель. Это может быть организация либо индивидуальный предприниматель, производящие товары. Поставщиком может быть также коммерческая организация, купившая товар для последующей продажи, т.е. действующая в сфере товарного обращения.

 Другой основной признак - цель приобретения товара. Договором поставки признается договор, по которому товар покупается либо для использования в предпринимательской деятельности (для промышленной переработки или потребления в разных сферах экономики, для последующей продажи и иной профессиональной деятельности), либо для деятельности, не связанной с личным, семейным, домашним использованием товара (поставки в материальный резерв; для нужд армии; покупка товаров для офиса или детского сада и др.). Из цели покупки (поставки) следует, что и другая сторона договора - покупатель также, как правило, является предпринимателем.

 Цель покупки может вытекать из характера товара, существа договора, предусматриваться в самом договоре. Если товар, используемый, как правило, для потребительских нужд, был приобретен у продавца, осуществляющего розничную продажу, то в случае возникновения вопроса о виде договора цель приобретения товара должен доказать покупатель.

 Включение в понятие договора поставки указания о передаче товаров в "обусловленный срок или в сроки" позволяет назвать ряд особенностей этого договора.

 Во-первых, по договору поставки возможна передача товаров единовременно (в срок) либо отдельными партиями в течение длительного периода (в обусловленные сроки), а также передача либо одной вещи, в том числе индивидуально-определенной (машины, прибора индивидуального исполнения и др.), либо большого количества вещей;

 во-вторых, момент заключения договора и срок его исполнения, как правило, не совпадают;

 в-третьих, изготовителем обычно заключается договор на будущие вещи, поставщик же - посредник не всегда является собственником продаваемых вещей;

 в-четвертых, для договора поставки характерны длящиеся отношения и исполнение обязательства частями (отдельными партиями);

 в-пятых, в структуре договорных связей по поставкам часто участвуют посреднические организации, поэтому потребитель в этих случаях не является стороной договора поставки, заключаемого изготовителем товара.

 Из сказанного вытекает, что для договора поставки наряду с основными важны и иные признаки, влияющие на определение его условий и срока действия. Договор поставки с учетом характерных для него черт является возмездным, двусторонним, консенсуальным.

 Субъектный состав договора поставки и его цели служат основой установления стабильных и длительных хозяйственных связей предпринимателей. Именно при поставках нередко применяются так называемые рамочные (организационные) договоры, в которых отсутствуют условия о количестве и ассортименте закупаемых товаров. В них определяется лишь порядок согласования количества и ассортимента товаров, подлежащих поставке в течение длительного периода, и условия поставки.

 Признаки договора поставки позволяют определить вид заключенного договора независимо от того, какое наименование ему присвоили стороны.

 Пленум ВАС РФ в постановлении от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" *(48) указал, что суды при квалификации правоотношений участников спора должны исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК, независимо от наименования договора, названия сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте договора.

 3. Отграничение договора поставки от иных видов договора купли-продажи. Основные признаки договора поставки позволяют отграничить его от других видов договора купли-продажи. При разграничении договоров поставки и контрактации учитываются профессиональная деятельность продавца и вид подлежащих передаче товаров. В силу ст. 535 ГК продавцом по договору контрактации является производитель сельскохозяйственной продукции. Контрактуется при этом будущая сельскохозяйственная продукция, подлежащая выращиванию или производству.

 Договор энергоснабжения отличается от договора поставки по ряду признаков, но прежде всего по цели подачи электрической или тепловой энергии. При подаче энергоресурсов через присоединенную сеть для бытового назначения (гражданам) используется договор энергоснабжения, так как договор поставки неприменим при продаже товаров в целях, связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Тот же признак позволяет отграничить договор поставки газа для производственных нужд от договора подачи газа гражданам для бытового потребления. На отношения по последнему договору в соответствии со ст. 548 ГК распространяются нормы о договоре энергоснабжения.

 Вид продаваемой вещи позволяет разграничить договоры поставки и продажи недвижимости. По договору продажи недвижимости всегда передается индивидуально-определенная вещь, которой присущи признаки, названные в ст. 130 ГК. К недвижимым вещам ст. 130 ГК относит подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. В соответствии с договором поставки суда строятся (изготавливаются) для их заказчика (покупателя) и становятся недвижимостью лишь после передачи заказчику и государственной регистрации.

 4. Отграничение договора поставки от смежных договоров. Иные признаки должны быть использованы для отграничения договора поставки от смежных договоров - мены, подряда. Вопрос об определении природы договора часто возникает в случаях, когда в договор включены условия о передаче поставщику покупателем материалов, сырья, комплектующих изделий. Такие условия могут содержаться как в договоре поставки, так и в договоре подряда, в основном в так называемом договоре переработки давальческого сырья.

 Судебная практика при разграничении таких договоров учитывает прежде всего основное содержание обязанностей. Договор, содержанием которого является выполнение работ по заданию заказчика из его материалов, квалифицируется обычно как договор переработки давальческого сырья, т.е. договор подряда *(49). Может быть использован и иной критерий - количество передаваемых покупателем материалов. Если покупатель передает большую часть материалов, необходимых для изготовления товаров, договор может рассматриваться как подрядный *(50).

 В договор поставки нередко включают условия о предоставлении услуг или выполнении работ. Например, в договор поставки электроэнергии или газа включаются условия о передаче электроэнергии по электросетям и газа по трубопроводам; в договор, заключаемый изготовителем с фирменным магазином, наряду с условиями о поставке товаров включаются условия о формировании и изучении спроса на них. В договор поставки сложного оборудования включаются условия о шефмонтаже. Такие договоры следует признавать смешанными, и на основании п. 3 ст. 421 ГК к отношениям сторон должны применяться как нормы о договоре поставки, так и нормы о договоре на оказание услуг или иных договорах.